甘肃省张掖市山丹县着力把殡葬综合改革试点工作推向深入

近年来，甘肃省山丹县作为全省唯一一个全国殡葬综合改革试点县，认真落实民政部和省市关于开展殡葬改革的有关要求，加强组织领导，不断加大资金投入、完善殡葬基础设施，逐步健全政策体系。

强化组织领导。县委、县政府高度重视，多次对殡葬综合改革工作进行专题研究，要求从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，持续推进殡葬行业“放管服”改革，不断提升殡葬服务质量。出台了《山丹县殡葬综合改革试点方案》，成立领导工作小组，明确了试点任务、工作进度、部门职责。

完善殡葬设施。省民政厅就山丹县殡葬基础设施改扩建及更新改造下拨资金300万元；投资606万元建设面积超3000平方米的公益性骨灰堂，可存放格位约1万个；投资1200余万元，完善墓区道路、绿化改造；规划建设节地生态安葬墓园1万平方米，种植苗木8万余株；增设火化炉2台，尾气处理系统1套，街头集中焚烧炉600套。

加强殡葬监管。出台《山丹县龙首山公墓及殡仪馆运营管理实施方案》，建立了除遗体火化和遗体接运殡葬服务由政府主办，其他基本殡葬服务和选择性殡葬服务由市场化运营的管理服务模式，有效解决了殡葬领域公共财政投入不足、资源配置不高的问题，激发了市场活力。在殡葬领域突出问题专项整治行动中，印发《关于山丹县殡仪馆殡葬服务收费项目及标准的通知》，规范殡葬服务收费；联合国土、规划、林业等相关部门，开展了2次乱埋乱葬执法检查，实现了对殡葬用地的依法管理；会同工商质监、物价等部门对全县殡葬用品销售门店无照经营、超范围经营等违规行为集中查处；对3家民营殡葬服务单位的服务质量、明码标价、收费情况等进行摸查。

倡树文明新风。结合文明城市、文明村镇创建和乡村振兴战略实施，规划农村集中安葬区7个；出台了《关于开展城区主要道路焚烧纸钱抛撒祭品行为专项整治活动方案》，在重点祭祀日开展城区主要道路焚烧纸钱、抛撒祭品行为专项整治活动，并形成常态化管理机制；通过悬挂横幅、发放宣传资料等形式，集中开展“文明祭扫、生态安葬”宣传，逐步引导群众选择网上祭祀、鲜花水果祭祀、短信祭祀等文明方式；注重发挥全县117个基层红白理事会在办理婚丧事务中的宣传、引导作用，通过村规民约实行自我管理、自我约束；积极发挥党员干部的带头示范作用，要求党员干部带头践行殡葬改革政策、移风易俗，对违反规定操办婚丧喜庆事宜的党员干部，视情节轻重坚决予以处理。

推行生态安葬。结合县域殡葬实际，因地制宜规划建设节地生态安葬墓园1万平方米，种植苗木8万余株。县政府拟定了《山丹县殡葬惠民政策实施细则》，指出在实行基本殡葬服务由政府买单的基础上，对实行骨灰寄存、遗体深埋、树葬、花葬等节地生态安葬的给予奖励和补助，惠及全县户籍人口。