杭州市余杭区殡葬改革 生死观的转变 生态葬渐成“流行”

改革开放40年间，余杭殡改经历了“四次革命”，在节约殡葬用地、健全殡葬设施、完善殡葬服务、倡导节俭文明治丧等方面取得了显著的成效。

上世纪七十年代末，余杭启动全面推行殡葬改革的“一次革命”，逐步实行火葬，改革土葬。这一场社会风俗的深刻变革，拉开了余杭区殡葬改革的序幕。上世纪九十年代末至今，余杭火化率、火化面持续保持100%。

1996年，余杭区开展针对乱建坟墓和乱造寺庙的“双整治”活动，实施了以清坟还地为主的殡葬改革“二次革命”。先后清理坟墓12万余座，还地1000余亩。

2003年，余杭区率先推行以“绿色殡葬”为主题的生态葬法改革，打响了殡葬改革“三次革命”攻坚战。“绿色殡葬”以“小型、节地、生态、环保、绿化、美化”为目标，通过“村内坟”治理、骨灰存放室改造等举措，推动殡葬改革和管理工作。

2017年以来，围绕全国殡葬综合改革试点工作，余杭区出台殡葬惠民新政和殡葬设施建设三年行动计划，进一步推动大中型城乡公益性骨灰存放室和树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态型殡葬设施建设。从“入土”到“入室”，再到融入“自然”，这是余杭区殡葬改革正在经历的“四次革命”，同时预示着余杭殡葬改革正步入“深水区”。

今年8月，余杭户籍的钱某去世，家人选择将其骨灰散撒在临平公墓的花坛葬区域。“现在人们的观念正在慢慢转变，越来越多的人愿意选择生态葬。”余杭区民政局殡葬管理所工作人员说：“目前，余杭有4个骨灰散撒点，到2019年，全区7家经营性公墓均将建立骨灰散撒点，免费对老百姓开放。”

如今，余杭已在“殡”上实现全程免费（特殊自主项目除外），并对本区户籍的特殊群众采取生态葬法的予以免费安葬,并对本区户籍人员采取不保留骨灰生态葬法的丧属给予1万元奖励。截至目前，已有4755户家庭享受到新政优惠，为群众节省丧葬费用356.36万元。

余杭区力求通过政策引导，资金助推的方式，建立健全基本殡葬公共服务体系。下一步，将继续大力倡导节地生态葬式，同时，探索设立公建民营的守灵服务场所。