江西省新余市分宜县殡葬改革聚焦重点 落实四项保障

近年来，江西省分宜县聚焦四个重点，落实四项保障，全力助推殡葬改革工作上新台阶。

聚焦重点，运用四项措施攻坚

公墓建设遵循“边报边批边建”原则。结合乡村发展规划和墓地建设要求，充分考虑群众意见诉求，科学确定19个农村公益性公墓和1个城市公墓选址。组建民政、国土、林业、环保、县人文公司共同组成的联合审批组，开展测绘、报批、调规、设计等各项手续。已经全部完成征地、“三通一平”及建设墓区清表工作，现已开工建设6个农村公益性公墓，确保今年11月底全部建成并投入使用。

整治“三沿六区”，充分发挥党员干部、红白理事会作用。县城南门山新村李家组集体山上，老党员彭秋生以实际行动为全县群众参与殡葬改革带了好头。同时，充分发挥红白理事会作用，制定了一系列流程规范，在平坟过程中做到温情操作。一是只平坟不挖坟，平坟卧碑保证了原坟“方向不变，地下不动”，实现碑石从立碑到卧碑的外观转变。二是尊重家属意愿，自由选择自平或委托村委会统一施工，确保家属全程参与。三是尊重逝者，全程不上挖机、不动大型工具，做到人工拆除，手工修砌。四是尊重风俗习惯，在家属日期选择及碑文增减上予以理解，灵活变通。五是统一规格，明确碑石尺寸为长80厘米，宽50厘米，倾斜角度不高于25度，质量同等且美观实用。

特殊人员转型安置，带动移风易俗新风。木匠、石匠等丧葬从业人员的信息台账，并召开座谈会，宣讲殡葬管理政策，引导其在法律法规和政策框架内从业，并带动影响群众实行殡葬改革。对违规从业者，责令其改正，或规劝转行另谋职业。在乡风文明创建工作中，通过学习村规民约、传统节日等活动，引导村民正确认识和理解传统文化，改变旧俗观念，树立正确的丧葬观。

倒排工期挂图作战，加快各项工作进度。针对“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治、农村公益性墓地建设、县殡仪馆提升改造等重点工作，对标完成时间节点，实行倒排工期，挂图作战，做到每周一简报，对各乡（镇、街道办）、各有关单位进行排名通报。对工作组织得力、行动迅速、进度快、效果好的乡（镇、街道办）和部门进行通报表扬，对推进不力、进展缓慢、工作被动、拖全县后腿等问题进行通报批评，限期整改。

服务民生，落实四项改革保障

落实建设资金保障。多方筹措资金，为殡葬改革提供财力保障。已先期筹措500万元殡改资金，按照“三沿六区”整改任务及公墓建设任务拨付给乡（镇、街道办），用于迁（平）坟工作及公益性公墓基础设施建设。同时，采取“奖补+社会投入”的办法，不断加大投入力度，加快农村公益性公墓的建设步伐。

落实惠民政策保障。将惠民殡葬免费“五项”政策列入财政预算，出台了惠民殡葬政策。免除包括遗体接运、普通火化炉火化、3天以内遗体冷藏、普通骨灰盒、1年以内骨灰寄存等五项基本殡葬服务费用，同时，拟增加卫生费、清洗费等免费项目。

落实基础设施保障。实施县殡仪馆提升改造项目，增加1台火化炉、2台接运车、1台200千伏发电机，兴建6个守灵房，检修维护原有的2台火化炉。目前，火化炉、接引车设备等即将进入采购程序，县殡仪馆也在实施整体搬迁，以更优质的服务满足民生需求。

落实殡葬服务保障。县殡仪馆工作人员实行挂牌上岗、24小时值班，随时做好待命准备，严格执行“不准故意刁难丧属，不准接收红包礼品，不准赴丧主宴请”的规定，主动公开办事程序，实行“一个电话、一次手续、一次付费”的办结制度，为群众提供便捷、优质、价廉的一条龙服务。