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南京市中山陵园风景区管理办法

第一章 总则第一条 为了加强对中山陵园风景区的保护和管理，合理开发和科学利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》等有关法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 中山陵园风景区（以下简称风景区）是国家级风景名胜区——南京钟山风景名胜区的重要组成部分，其范围包括：中山门、宁杭公路（南侧30米）、孝陵卫至马群以北；环陵路至岔路口以西；王家湾、蒋王庙、太平门沿城墙至中山门以东围合的区域，周长22．5公里，总面积31平方公里。其中，中山陵、明孝陵为风景区核心保护区；核心保护区外一定范围为规划控制区；其余地带为外围保护区。第三条 中山陵园管理局（以下简称管理局）是市人民政府派出的风景区管理机构。管理局所属的城市建设管理中山陵园监察大队、中山陵园市容管理监察大队、中山陵园经济民警中队、中山陵园消防中队等行政执法组织，受管理局委托，在各自被委托的权限范围内依法行使监督检查权或者处罚权。风景区内的所有单位和个人应当服从管理局在风景区规划、资源保护、开发建设、经营活动和环境卫生等方面的统一管理。第二章 规划和建设第四条 核心保护区、规划控制区和外围保护区规划由市人民政府组织规划、文物、管理局及有关部门共同编制，并按规定程序报批。调整、修改核心保护区、规划控制区和外转保护区规划，必须报原审批机关批准。第五条 市规划主管部门会同管理局根据风景区总体规划，组织编制各景区的详细规划，报市人民政府审查批准。风景区规划和各景区详细规划批准后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。第六条 中山陵、明孝陵核心保护区内，除进行保护性维修、完善基础设施或者恢复原有纪念性建筑外，严禁新建其他任何建筑和设施。规划控制区和游人集中的游览区内，不得建设宾馆、招待所、度假村、休疗养机构。第七条 任何单位和个人不得在规划控制区、外围保护区内新建或者扩建房屋和设施。驻风景区单位确需维修、翻建房屋的，必须按制在原有用地范围内，经管理局审查，并按有关规定办理审批手续。经批准维修、翻建的房屋，其布局、高度、体量、造型、色彩等，应当与周围景观和环境相协调。个人旧房、危房确需维修、翻建的，必须按照“原地、原面积、原结构”的原则，经管理局审查，并按有关规定办理审批手续。第八条 规划控制区、外围保护区内已有的建筑和设施，由管理局进行清理；对污染环境、破坏景观、妨碍游览的，应当限期治理或者逐步迁出。第九条 规划控制区、外围保护区内经批准的建设项目在施工过程中，施工单位必须采取有效措施保护景物及周围的植被、水体、地貌，不得造成污染和破坏。施工结束后，应当及时清理场垢，进行绿化，恢复环境原貌。第三章 保护和管理第十条 核心保护区、规划控制区和外围保护区内的纪念建筑、文物古迹、历史遗址、园林等人文景物和林木植被、野生动植物、地形地貌、山体岩石、泉湖水体等自然景物，均属风景名胜资源，应当严加保护。第十一条 核心保护区、规划控制区内的风景名胜资源实行有偿使用，利用风景名胜资源而受益的单位和个人，应当按规定交纳风景名胜资源有偿使用费。第十二条 核心保护区、规划控制区内的重要景点，应当制定完整具体的保护和管理措施。其他景物、文物古迹、古树名木等风景名胜资源，应当制定相应的保护措施，并严格组织实施。对重要的风景名胜资源应当逐步建立系统的档案。第十三条 核心保护区、规划控制区和外围保护区内严禁下列行为：（一）在文物、景物上涂写、刻画、张贴；（二）倾倒垃圾、排放污水；（三）捕猎野生动物；（四）建坟立碑；（五）燃烧树叶、荒草、垃圾；（六）在指定的地点以外吸烟、野炊；（七）其他有损景物、有碍景观的行为。第十四条 核心保护区内的林木应当提高植物景观质量，确需采伐、更新的，由管理局报市人民政府批准后方可实施，任何单位和个人不得擅自砍伐。因规划控制区、外围保护区的开发、工程建设需要确伐少量非珍贵树木的，必须报管理局审批；确伐树木10棵以上的，由管理局预审，报市人民政府审批。经管理局同意，在指定地点限量采集。

公墓一般要多少钱一个，一年的管理费大概要多少？

这个主要看买多大平方米，还有是什么性质的公墓。

中国的墓园在景观方面，自古受中国传统封建等级制度的影响，没能体现出中国的山水园林风格，在墓地的规划布局上也是非常严谨，中国历代帝王和臣民的陵墓规模和形式绝不相同，帝王陵墓规模宏伟，坚固耐久，构筑精美，所选的地理位置和环境也是景色幽雅，风景别致。

公墓的注意事项和重点须知：

根据民政部1998年出台的《关于进一步加强公墓管理意见的通知》，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。以北京市位于朝阳区的长青园墓地为准，管理部门的工作人员告诉记者，该墓地要是到期后，可以申请续租，收费项目包括土地管理费和土地租用费。

其中，土地管理费是墓穴费用的5%，比如该墓地最便宜的墓穴是两万八，那么，到期收取的土地管理费就是两万八的5%，然后再加上土地租用费。土地租用费这个必须和家属协商，每个墓地都不一样，这要看具体情况，但绝对不会超过墓穴的价格。

广东中山市，墓穴自售出当日起收取50元/年或100元/年的管理费，以10年或20年为一期收取。有客户十年前缴交的管理费已经到期。根据墓地管理的相关规定，客户须按期缴交管理费，逾期三年不交管理费，当无主坟处理。

事实上，公墓从开发至今10多年，客户逾期两三年后都会自觉缴费，目前还没有发生当无主坟处理案例。其它各地标准不一，具体以你咨询当地有关部门为准。

以上内容参考：

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